借力中央環(huán)保督察和省級(jí)環(huán)境綜合督查問(wèn)題整改、全面達(dá)標(biāo)排放、飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治、太湖安全度夏安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等12項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，常州市不斷加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，2018年初，常州市環(huán)境執(zhí)法局先后被評(píng)為全國(guó)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)環(huán)境執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體。

常州市環(huán)境執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2017年，常州市共立案查處環(huán)境違法案件1719件，同比上升31.1%;執(zhí)行行政處罰決定1332件，同比增長(zhǎng)23.3%;處罰金額8826.5萬(wàn)元。其中適用新環(huán)保法配套辦法實(shí)施查封扣押137件、按日計(jì)罰12件、限產(chǎn)停產(chǎn)126件、移送行政拘留55件、移送司法53件。

常州十大環(huán)境違法典型案例

1常州亞邦駿馬建材有限公司未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染案

2018年3月5日、3月6日，江蘇省環(huán)保廳組織的徐州市環(huán)保局交叉檢查組和武進(jìn)環(huán)保局對(duì)常州亞邦駿馬建材有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)這家單位在武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)湖濱路從事混凝土項(xiàng)目的生產(chǎn)，物料堆放過(guò)程中有粉塵產(chǎn)生，部分物料露天堆放，未采取密閉、圍擋、遮蓋等防治粉塵污染的措施，武進(jìn)環(huán)保局依法責(zé)令這家單位立即改正并處罰款。2018年3月21日，武進(jìn)環(huán)保局對(duì)這家單位進(jìn)行復(fù)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其違法行為仍未改正到位。武進(jìn)環(huán)保局對(duì)這家單位實(shí)施按日連續(xù)處罰，原罰款基數(shù)4萬(wàn)元，計(jì)罰天數(shù)12天，罰款總額48萬(wàn)元。

2溧陽(yáng)市宇鷹鍛造有限公司噪聲超標(biāo)排放案

2017年12月19日，溧陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)溧陽(yáng)市宇鷹鍛造有限公司進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示：這家單位廠界環(huán)境噪聲3#測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果為75.7分貝、4#測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果為70.4分貝,兩個(gè)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)結(jié)果均超過(guò)GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》表1中2類區(qū)晝間標(biāo)準(zhǔn)。溧陽(yáng)環(huán)保局依法責(zé)令這家單位限制生產(chǎn)3個(gè)月。

3常州廣裕橡塑科技有限公司不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施案

金壇環(huán)保局于2017年10月30日下午3時(shí)許對(duì)常州廣裕橡塑科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家單位第二車(chē)間的三元乙丙模壓發(fā)泡材料生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，其發(fā)泡成型工段配套的廢氣處理設(shè)施的水噴淋塔電機(jī)停運(yùn)，此行為屬于通過(guò)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施以逃避監(jiān)管方式違法排放污染物。金壇環(huán)保局依法對(duì)這家單位處以罰款15萬(wàn)元，并將此違法行為的責(zé)任人移送金壇區(qū)公安局實(shí)施行政拘留。

4陳某清廢塑料加工作坊超標(biāo)排放有毒有害水污染物案

2018年3月10日，根據(jù)群眾舉報(bào)，鐘樓環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)鄒區(qū)鎮(zhèn)卜弋馬家灣進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人陳某清未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事廢塑料粉碎清洗作業(yè)，未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，清洗廢水未經(jīng)處理直接由場(chǎng)內(nèi)污水井通過(guò)雨水井排入外環(huán)境。排放的污水中化學(xué)需氧量、總磷、鋅、銅、總鉻、鉛、鎳均超標(biāo)，其中鉛濃度超過(guò)排放限值3倍以上。鐘樓環(huán)保局依法對(duì)陳某清處罰款20萬(wàn)元，并將此案移送鐘樓公安分局追究刑事責(zé)任，同時(shí)抄送鐘樓區(qū)人民檢察院。

5常州市海聯(lián)金屬制品有限公司規(guī)避監(jiān)管排放污染物案

2018年3月13日，武進(jìn)環(huán)境執(zhí)法局對(duì)常州市海聯(lián)金屬制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)這家單位在硫酸銅搬運(yùn)過(guò)程中灑漏的硫酸銅隨著塑料盤(pán)清洗過(guò)程中的廢水進(jìn)入雨水管道，雨水排放口積存水濃度pH值為11.07(無(wú)量綱)，超出了GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4規(guī)定的pH值為6～9的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)廢水處理設(shè)施回用池內(nèi)設(shè)有兩臺(tái)回用水泵，回用水泵設(shè)有3個(gè)支路，其中1個(gè)支路通向廢水處理設(shè)施南側(cè)的廁所作為沖廁水使用。廁所化糞池東側(cè)溝渠內(nèi)的西側(cè)底部有一滲出口有水滲出，溝渠最終通向前黃浜。經(jīng)對(duì)滲出口出水進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，其污染物濃度pH值為9.88(無(wú)量綱)，超出了GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4規(guī)定的pH值為6～9的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。武進(jìn)環(huán)境執(zhí)法局依法對(duì)這家單位兩條粗拉生產(chǎn)線控制電柜和鍍線生產(chǎn)線酸槽進(jìn)線口進(jìn)行查封，對(duì)其違法行為處罰款30萬(wàn)元，并責(zé)令停產(chǎn)整治;將造成違法行為的直接責(zé)任人移送武進(jìn)區(qū)公安分局行政拘留。

6常州康貝護(hù)理衛(wèi)生用品有限公司不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施案

2018年3月12日，天寧環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)常州康貝護(hù)理衛(wèi)生用品有限公司正在生產(chǎn)，配套的布袋除塵設(shè)施正在運(yùn)行，但布袋口直接敞開(kāi)，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵未經(jīng)收集直接外排，此行為屬于通過(guò)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。天寧環(huán)保局依法對(duì)這家單位涉案的產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封，責(zé)令其改正違法行為，對(duì)其違法行為處以罰款30萬(wàn)元，并將造成此違法行為的相關(guān)責(zé)任人移送天寧區(qū)公安局實(shí)施行政拘留。

7劉某強(qiáng)非法處置危險(xiǎn)廢物案

2017年12月在“散亂污”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，新北環(huán)保局發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人劉某強(qiáng)自2016年11月起在無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證情況下，在薛家鎮(zhèn)任葛村非法從事危險(xiǎn)廢物(裝有涂料、稀釋劑的廢塑料桶、膠桶)的收購(gòu)、加工(清洗、破碎)及出售活動(dòng)，截至查處時(shí)看，劉某強(qiáng)已出售非法處置的危險(xiǎn)廢物7.5噸。新北環(huán)保局依法對(duì)涉案的產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封，并將此案移送新北區(qū)公安分局追究刑事責(zé)任，同時(shí)抄送新北區(qū)人民檢察院。

8劉某磊通過(guò)暗管排放生產(chǎn)廢水案

2017年11月8日，武進(jìn)環(huán)保局在武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人劉某磊的碎玻璃清洗項(xiàng)目正在生產(chǎn)，清洗工段產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理就用軟管向場(chǎng)地西側(cè)無(wú)防滲漏措施的泥地滲排。經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，外排水中化學(xué)需氧量濃度為340毫克/升，懸浮物濃度為513毫克/升，超過(guò)了GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。武進(jìn)環(huán)保局責(zé)令劉某磊立即拆除暗管，對(duì)其違法行為處罰款6萬(wàn)元，并依法將其移送武進(jìn)區(qū)公安分局實(shí)施行政拘留。

9常州市凱達(dá)五金制造廠通過(guò)暗管排放廢水案

2017年11月17日，武進(jìn)環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，常州市凱達(dá)五金制造廠微型軸加工項(xiàng)目正在生產(chǎn)，竄桶工段產(chǎn)生的廢水與廠區(qū)內(nèi)生活污水經(jīng)沉淀處理后一并用塑料軟管通過(guò)廠區(qū)南側(cè)長(zhǎng)虹路的雨水窨井經(jīng)長(zhǎng)虹路的雨水管道排放至外環(huán)境。經(jīng)采樣監(jiān)測(cè)，上述廢水中化學(xué)需氧量濃度為335毫克/升，總磷濃度為2.97毫克/升，超出了GB8979-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4中規(guī)定的化學(xué)需氧量濃度≤100毫克/升、總磷濃度≤0.5毫克/升的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。武進(jìn)環(huán)保局責(zé)令這家單位拆除暗管，對(duì)其違法行為處罰款10萬(wàn)元，并將此違法行為的責(zé)任人移送武進(jìn)區(qū)公安分局實(shí)施行政拘留。

10宋某君未經(jīng)審批同意擅自建設(shè)“熔鋁項(xiàng)目”、“熔鋁項(xiàng)目”未驗(yàn)收投產(chǎn)案

2018年4月9日，天寧環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人宋某君未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，于2018年3月在天寧區(qū)青龍街道建設(shè)“熔鋁項(xiàng)目”，項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，已投入生產(chǎn)。這一項(xiàng)目使用的燃料焦炭在燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣未經(jīng)處理直接排放，廢鋁絲熔解過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣僅通過(guò)簡(jiǎn)易布袋除塵設(shè)施處理后排放。天寧環(huán)保局對(duì)上述違法行為合計(jì)處罰款30.075萬(wàn)元。

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