環(huán)境部發(fā)布“黑榜”,10個(gè)城市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后最突出,水治理依舊任重道遠(yuǎn)。2015年頒布的“水十條”中的“階段考”已然拉開帷幕,各地水環(huán)境治理有所進(jìn)展但發(fā)展不均。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2018年5月15日召開的水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)工作調(diào)度會(huì),其中通報(bào)2018年第一季度全國(guó)水環(huán)境形勢(shì)。根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2018年第一季度,全國(guó)有73個(gè)地級(jí)城市地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后,水污染防治任務(wù)依舊十分艱巨。
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多重政策法規(guī)出臺(tái),為水資源治理站臺(tái)。2015年財(cái)政部和環(huán)保部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見》;同年國(guó)務(wù)院頒布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
(簡(jiǎn)稱水十條)。而在2016年“河長(zhǎng)制”正式頒布,從水治理體制層面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,明確了地方主體責(zé)任和河湖管理保護(hù)各項(xiàng)任務(wù);2017年水治理領(lǐng)域個(gè)細(xì)分領(lǐng)域細(xì)則逐步出臺(tái),對(duì)于污水治理、黑臭水體、海綿城市等細(xì)分領(lǐng)域提出具體要求,水治理開始走向綜合化和混合型;2018年開年出臺(tái)“湖長(zhǎng)制”,“河湖雙治”全國(guó)一盤棋有望在2018年實(shí)現(xiàn),國(guó)家對(duì)湖泊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管、保護(hù)和治理力度正在逐步升級(jí),湖泊水域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度將更加明確和細(xì)化。
水處理領(lǐng)域相關(guān)政策
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“水十條”帶來(lái)萬(wàn)億投資需求,水環(huán)境治理風(fēng)口呈現(xiàn)。根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算,依據(jù)投資單價(jià)和工程任務(wù)量?jī)蓚€(gè)參數(shù)初步估算,完成“水十條”將投資4.6萬(wàn)億,通過(guò)加大治污投資將帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)約1.9萬(wàn)億元,其中直接購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)約1.4萬(wàn)億元,間接帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加5063.4億元。隨著投融資、建設(shè)管理等模式創(chuàng)新,將持續(xù)提升相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
根據(jù)《水十條》提出的任務(wù)措施,將實(shí)施包括工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等在內(nèi)的8類工程項(xiàng)目。具體細(xì)分水治理項(xiàng)目,環(huán)境綜合治理項(xiàng)目對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用最強(qiáng),主要涉及城市黑臭水體治理,地表水飲用水源環(huán)境保護(hù)、防治地下水污染、地表水水質(zhì)保持、水質(zhì)良好水體及入海河流劣Ⅴ類消除等工程措施?!端畻l》還將帶動(dòng)與水環(huán)境產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)發(fā)展,如水環(huán)境金融、建筑、儀器設(shè)備、塑料橡膠、專用化學(xué)品、電子計(jì)算機(jī)、軟件、物流等相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)。
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《水十條》投資對(duì)水污染防治設(shè)備制造業(yè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備制造業(yè)兩大領(lǐng)域的帶動(dòng)作用最強(qiáng),2016-2019年是投資需求釋放高峰期。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院測(cè)算,水污染防治設(shè)備制造業(yè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備制造業(yè)兩大領(lǐng)域帶動(dòng)作用最強(qiáng),而《水十條》提出對(duì)工業(yè)廢水、城市水體、流域湖泊治理要求決定對(duì)該細(xì)分領(lǐng)域的高需求帶動(dòng)。實(shí)施《水十條》投資將為涉及水治理的高新技術(shù)及裝備制造業(yè)帶來(lái)諸多機(jī)會(huì),對(duì)廢水處理更加細(xì)化的規(guī)定增加了企業(yè)的處理需求。2016-2019年《水十條》對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯,也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)訂單釋放的集中階段。
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