壹 密集出招，穩(wěn)妥推進(jìn)
7月20日，周五，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《城市空氣質(zhì)量排名方案》，為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車(chē)污染治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)等標(biāo)志性重大戰(zhàn)役確定了戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
7月23日，周一，生態(tài)環(huán)境部再次召開(kāi)部常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》。渤海綜合治理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)有了可遵循的兵法攻略。生態(tài)環(huán)境部官方微信公眾號(hào)則在23日深夜發(fā)布了這則消息。
緊湊安排的部常務(wù)會(huì)議可謂馬不停蹄，密集出招。習(xí)總書(shū)記為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的“到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標(biāo)任務(wù)三年可期。
值得注意的是，今年3月，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰指出，新組建的生態(tài)環(huán)境部把原來(lái)分散的污染防治和生態(tài)保護(hù)職責(zé)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)打通”，即打通地上和地下，打通岸上和水里，打通陸地和海洋，打通城市和農(nóng)村，打通一氧化碳和二氧化碳，也就是統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對(duì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理與渤海綜合治理即是在相關(guān)部門(mén)職能整合之后，生態(tài)環(huán)境部承擔(dān)起來(lái)的職責(zé)?？梢钥闯?，生態(tài)環(huán)境部較快地完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)，正在穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作。
貳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)：
大處著眼，細(xì)處著手
打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)著眼大處，既是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役之一，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，對(duì)補(bǔ)齊短板，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)廣大農(nóng)民獲得感和幸福感具有重要意義。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)污染治理、廢棄物循環(huán)利用和生態(tài)保護(hù)，深化推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。從保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地，治理農(nóng)村生活垃圾和污水，減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量，提升農(nóng)業(yè)面源污染超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與度等細(xì)節(jié)著手。
打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)還需要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，形成合力，調(diào)動(dòng)和強(qiáng)化基層生態(tài)環(huán)境治理能力，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板。
叁 渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)：
形勢(shì)嚴(yán)峻，緊抓控源、修復(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)
渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役中唯一針對(duì)專(zhuān)門(mén)海域的攻堅(jiān)戰(zhàn)，源于渤海的特殊性。渤海是我國(guó)唯一的半封閉型內(nèi)海，自然生態(tài)獨(dú)特、地緣優(yōu)勢(shì)顯著、戰(zhàn)略地位突出。然而，近年來(lái)，渤海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增加，難以支撐環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
此次生態(tài)環(huán)境部定策，渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)將堅(jiān)持以陸海統(tǒng)籌、以海定陸，協(xié)同推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范為總體思路，部署渤海綜合治理。
環(huán)渤海地區(qū)
具體而言，渤海綜合治理將以源頭污染防治為抓手，以入海河流環(huán)境治理、直排海污染源規(guī)范管理等為突破口，嚴(yán)格控制影響海洋生態(tài)環(huán)境的污染物排放，強(qiáng)化海域污染治理。
“控源”同時(shí)，抓好“修復(fù)”，以生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管控、海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)等為突破口，系統(tǒng)推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，提高海洋資源環(huán)境承載力。
渤海綜合治理的另一抓手是“防風(fēng)險(xiǎn)”，做好沿海城市和海上生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范以及海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急處置，提高突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，努力實(shí)現(xiàn)清潔渤海、生態(tài)渤海、安全渤海的戰(zhàn)略目標(biāo)。
肆 未來(lái)可期
今年4月2日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)總書(shū)記要求，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要打好幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，即：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保3年時(shí)間明顯見(jiàn)效。目前生態(tài)環(huán)境部的快節(jié)奏、高效率，正是對(duì)中央要求的積極響應(yīng)。隨著一個(gè)個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃的發(fā)布，七大標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役利劍已出鞘，未來(lái)可期。
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