在全國性的工作會(huì)議上,因?yàn)楣ぷ鬟M(jìn)度滯后被點(diǎn)名,相關(guān)地市的壓力可想而知。
在7月27日召開的全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)第二次視頻會(huì)上,不少地方就被點(diǎn)了名。當(dāng)天,所有地級(jí)市以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所有縣市參會(huì)。
山西晉中,河南三門峽,四川德陽、綿竹等被點(diǎn)名,是因?yàn)橹敝了吹貙m?xiàng)督查組進(jìn)駐時(shí),尚未制定出臺(tái)整治方案。
云南曲靖、宣威和富源,湖南岳陽,吉林白山,山西運(yùn)城,陜西安康,山東泰安等被點(diǎn)名,是因?yàn)檎畏桨复植凇?/p>
陜西西安、廣東汕頭、山東煙臺(tái)被點(diǎn)名,是因?yàn)橄嚓P(guān)水源地問題整改明顯滯后,有的甚至至今仍是“零進(jìn)展”。
“每一個(gè)問題,生態(tài)環(huán)境部都會(huì)一抓到底,盯住盯緊,直至全部妥善解決?!睂?duì)百姓“水缸”的問題,生態(tài)環(huán)境部的態(tài)度一向十分堅(jiān)決。
這是落實(shí)中央部署的體現(xiàn)。從4月上旬召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議,到5月中旬召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),再到6月下旬發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,都對(duì)水源地保護(hù)提出了明確要求。
這是保障群眾健康的體現(xiàn)。根據(jù)部署,生態(tài)環(huán)境部今年水污染防治要突出“四種水體”,首先就是集中式飲用水水源地水體,這是老百姓的水缸,是重中之重。
來自生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局的數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)、其他地區(qū)地市級(jí)水源地今年要完成清理整治任務(wù),涉及1586個(gè)水源地的3991個(gè)環(huán)境問題。截至6月底,各地已完成1234個(gè)問題整治,完成比例為31%。
然而,當(dāng)天的視頻會(huì)議也作出判斷認(rèn)為,目前水源地清理整治工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,尤其是今年工作任務(wù)依然艱巨繁重。
除各地報(bào)送的3991個(gè)問題,專項(xiàng)督查還發(fā)現(xiàn)2260個(gè)清單外問題,較多的有河南200個(gè)、湖北189個(gè)、廣東183個(gè)、廣西165個(gè)、云南156個(gè)。自己上報(bào)的問題少,督查組查出的問題多,背后有無工作不細(xì)甚至隱瞞不報(bào)?
截至6月底,全國尚有497個(gè)問題整治“零進(jìn)展”,占今年任務(wù)量的12%。其中陜西183個(gè)、山東141個(gè)、廣東102個(gè),給后續(xù)工作帶來極大壓力?!吧厦婢偶?jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)?!北澈笥袩o重視不夠甚至不作為?
137個(gè)水源地未劃定保護(hù)區(qū)水源地,湖北17個(gè),西藏、四川、云南、陜西各16個(gè),山東10個(gè)。253個(gè)水源地仍未提交矢量邊界,涉及27省份。不僅無實(shí)質(zhì)進(jìn)展,連最基礎(chǔ)的工作都沒做,究竟是什么原因?
“目前,出現(xiàn)一些問題的根源,還是部分地區(qū)黨委政府主觀上認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不足?!睂?duì)于存在上述問題的原因,會(huì)議給出了明確的判斷。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上指出,部分地方“等、靠、要”思想嚴(yán)重,導(dǎo)致啟動(dòng)晚、整治緩、見效慢。
從各地上報(bào)結(jié)果來看,目前十余省份均把大量任務(wù)都?jí)涸诮衲?2月底完成,還有一些地區(qū)未確定整治時(shí)限。
水源地整治工作非常復(fù)雜,往往涉及民生,涉及大規(guī)模的工程項(xiàng)目,前期考慮不周、抓得不緊往往會(huì)導(dǎo)致在最后階段壓力巨大。去年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)曾有過這樣的教訓(xùn)。
近年來,生態(tài)環(huán)境部建立健全了很多傳導(dǎo)壓力的有效手段,除了相關(guān)會(huì)上的點(diǎn)名,生態(tài)環(huán)境部還會(huì)定期發(fā)出通報(bào),強(qiáng)力開展強(qiáng)化督查,強(qiáng)力開展信息公開等。
信號(hào)非常明顯:作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一的水源地保護(hù),不容有失,不容打折,不容摻水,務(wù)必全勝。
現(xiàn)在距離年底只剩下5個(gè)月時(shí)間,對(duì)那些工作滯后的地區(qū)來說,到了該發(fā)力的時(shí)候了。作為本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),到了要親自抓、切實(shí)推動(dòng)的時(shí)候了。
來源:中國環(huán)境報(bào) 作者:岳躍國
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