圖為指標(biāo)詳情界面。
圖為污染因子指標(biāo)判定。
2018年8月13日，記者從江蘇省鎮(zhèn)江檢方獲悉，近日，丹陽市檢察院依法以涉嫌污染環(huán)境罪，對中央電視臺曝光的某公司篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的5名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。
在此之前的2018年7月18日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)5起監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，三人被追究刑事責(zé)任。
對于環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題，國家一直在加大打擊力度，不斷完善法律法規(guī)及機(jī)制。法律法規(guī)的完善對違法篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)和采取不正當(dāng)手段干擾正常監(jiān)測的打擊力度日益增強(qiáng)，極大提高了企業(yè)違法成本。但是，從目前的情況看，單純依靠完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管和打擊力度，沒有從根本上杜絕環(huán)保數(shù)據(jù)造假。
史上最嚴(yán)環(huán)境監(jiān)管下，數(shù)據(jù)造假為什么屢禁不止？
環(huán)境監(jiān)管不斷升級，環(huán)境監(jiān)測檢測設(shè)備及技術(shù)也在不斷升級，但“環(huán)保數(shù)據(jù)造假”卻屢有發(fā)生。違法成本低而僥幸獲利價(jià)值高，這是絕大多數(shù)違法企業(yè)在環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題上鋌而走險(xiǎn)的主要原因。有輿論認(rèn)為，在現(xiàn)有GDP考核機(jī)制和環(huán)?？己藟毫ο?，一些屬地管理體制下的地方環(huán)保局，甚至是當(dāng)?shù)卣?，?huì)在環(huán)保數(shù)據(jù)造假等問題上“睜一只眼閉一只眼”。
另外，環(huán)保數(shù)據(jù)造假者的花樣翻新，基層環(huán)境執(zhí)法力量不足，也給執(zhí)法查處帶來了不小的難度。由于造假本來帶有隱蔽性，查處起來十分不易，這在無形中又增加了環(huán)保執(zhí)法的工作量。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假屢禁不止現(xiàn)象是關(guān)注的焦點(diǎn)問題，也倒逼我們思考：在互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的背景下，利用信息化手段提升工作效率的同時(shí)，如何防止企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的出現(xiàn)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性？
發(fā)揮環(huán)保大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢提供監(jiān)管新思路
監(jiān)測數(shù)據(jù)量多、面廣，面對各種隱蔽性的環(huán)保數(shù)據(jù)造假，單純靠人工核查數(shù)據(jù)、人工檢查已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。在完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，改革環(huán)保體制的基礎(chǔ)上，要依靠科技手段不斷加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管能力，增加“企業(yè)數(shù)據(jù)造假”難度。
2018年臨汾市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假事件在發(fā)現(xiàn)過程中，監(jiān)測站視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)存儲平臺自動(dòng)識別異常數(shù)據(jù)及報(bào)警，就發(fā)揮了積極作用。這其實(shí)就是環(huán)保大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的典型手段之一。據(jù)了解，早在2016年底，全國環(huán)境信息技術(shù)與應(yīng)用交流大會(huì)創(chuàng)新案例中《江蘇環(huán)保在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)反欺詐分析系統(tǒng)》就針對數(shù)據(jù)真實(shí)性的有效甄別進(jìn)行了系統(tǒng)化的研究和嘗試。系統(tǒng)依托基于大數(shù)據(jù)的采集平臺、存儲平臺、分析平臺和應(yīng)用平臺，利用數(shù)據(jù)處理分析生態(tài)鏈，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)算法和模型，實(shí)現(xiàn)對污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的反欺詐智能識別，為環(huán)境監(jiān)察提供精準(zhǔn)的執(zhí)法方向和科學(xué)依據(jù)，一定程度上補(bǔ)充環(huán)保人員力量配備，讓監(jiān)察更高效、精準(zhǔn)。該案例由江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和江蘇神彩科技股份有限公司共同申報(bào)，并獲得2016年度全國環(huán)境信息技術(shù)與應(yīng)用交流大會(huì)優(yōu)秀案例獎(jiǎng)。
智能視頻技術(shù)，給數(shù)據(jù)監(jiān)測配備“守護(hù)者”
事實(shí)上，加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是直接也是最有效防止人為干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的方法之一。這好比給數(shù)據(jù)監(jiān)測加裝“守護(hù)者”?；谖廴驹丛诰€監(jiān)控最新研究利用了智能視頻技術(shù)，利用視頻分析算法，實(shí)現(xiàn)人員靠近報(bào)警（防止弄虛作假），并自動(dòng)抓拍圖片；排放流量/流速估算，與流量計(jì)等監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行比對；對故障、異常情況報(bào)警，并自動(dòng)抓拍。廢氣排放口智能視頻，主要對煙氣排流量/流速進(jìn)行估算，實(shí)現(xiàn)排放趨勢匹配核驗(yàn)；對煙氣色度評估，智能判斷是否處于正常合理區(qū)間。
風(fēng)險(xiǎn)控制算法模型讓假數(shù)據(jù)自動(dòng)現(xiàn)形
“研究諸多案例不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為主要有偷換樣本、篡改儀器運(yùn)行參數(shù)、設(shè)置數(shù)據(jù)波動(dòng)范圍、繞過儀器直接產(chǎn)生數(shù)據(jù)等幾個(gè)方面?！苯K神彩科技對記者介紹道，“通過全面整合有關(guān)企業(yè)的縱向、橫向數(shù)據(jù)，繪制企業(yè)環(huán)境畫像，建立不同企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控大數(shù)據(jù)分析模型，綜合自動(dòng)監(jiān)控排放數(shù)據(jù)、儀器運(yùn)行和狀態(tài)數(shù)據(jù)等，建立的污染源自動(dòng)監(jiān)控大數(shù)據(jù)分析評價(jià)體系。系統(tǒng)利用特征抽取、機(jī)器學(xué)習(xí)等方法，從超標(biāo)、波動(dòng)、箱體、零值和工況等多個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控評估判斷和報(bào)警，實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控反欺詐分析?！?br />
在現(xiàn)場進(jìn)一步了解到，在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析系統(tǒng)提供高級篩選功能，可精準(zhǔn)定位污染企業(yè)，通過綜合的分析應(yīng)用，得到每個(gè)企業(yè)的綜合評價(jià)，根據(jù)評價(jià)等級可指導(dǎo)環(huán)保管理者對企業(yè)管理側(cè)重、頻次及關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行預(yù)判，從而進(jìn)行有針對性的管理。
根據(jù)圖中抽查錨點(diǎn)，可以查看詳細(xì)的現(xiàn)場檢查記錄，由于企業(yè)箱體檢驗(yàn)得分較低，通過一次現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)通過現(xiàn)場的工控機(jī)模擬產(chǎn)生數(shù)據(jù)，存在自動(dòng)出數(shù)的問題，從上圖曲線中可以明顯看出：現(xiàn)場檢查、企業(yè)整改后，在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)曲線恢復(fù)了正常。
借助企業(yè)環(huán)保畫像，通過數(shù)據(jù)間的邏輯、不同維度的交叉印證對企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行甄別，為“點(diǎn)穴式”、“預(yù)判式”監(jiān)察執(zhí)法提供支撐，避免出現(xiàn)盲目的“地毯式”執(zhí)法，將有限的環(huán)保力量集中到有針對性的工作中去，提高精準(zhǔn)度同時(shí)提升監(jiān)管質(zhì)量。
該項(xiàng)技術(shù)通過結(jié)合智能視頻、“風(fēng)險(xiǎn)防控”算法、企業(yè)畫像等技術(shù)運(yùn)用，最大限度地減少人為干預(yù)監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測數(shù)據(jù)情況的發(fā)生，促進(jìn)數(shù)據(jù)真實(shí)性的良性發(fā)展，相信如果能真正結(jié)合到企業(yè)環(huán)境管理的日常規(guī)范手段中去，將有效保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)反映出企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)、減排等情況。
萬永才 童克難
來源：中國環(huán)境電子報(bào)
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