來源：中國(guó)證券網(wǎng)
中國(guó)證券網(wǎng)訊 昨日環(huán)保部對(duì)于河北等地工業(yè)污水滲坑等問題進(jìn)行回應(yīng)，表示將制定整治方案，環(huán)保再一次被推上風(fēng)口。另外，今年環(huán)保部還開展史上最大規(guī)模的大氣污染防治強(qiáng)化督查，環(huán)保檢查或貫穿全年。第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目將推出，其中污水處理企業(yè)也占了半數(shù)以上。近期，環(huán)保方面催化事件密集，市場(chǎng)關(guān)注度也有望升溫。
環(huán)保部將督辦河北等地滲坑污染 污水處理有望加碼
針對(duì)民間環(huán)保組織兩江環(huán)保在河北廊坊、天津等地發(fā)現(xiàn)多處超大規(guī)模的工業(yè)污水滲坑等問題，4月19日環(huán)保部回應(yīng)，環(huán)保部和河北省政府、天津市政府已聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，初步查明廊坊市大城縣和天津靜海區(qū)滲坑污染問題基本屬實(shí)。環(huán)保部要求制定整治方案，加快治理進(jìn)度，減輕對(duì)周邊環(huán)境影響，并將對(duì)相關(guān)滲坑污染問題掛牌督辦。
4月19日，環(huán)保部和河北省政府聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)查看了廊坊市大城縣兩處滲坑。據(jù)大城縣政府反映，兩處土坑均為多年挖土形成，2013年曾發(fā)生廢酸違法傾倒事件，導(dǎo)致坑內(nèi)存水及土壤受到污染。廢酸傾倒事件發(fā)生后，大城縣政府組織相關(guān)單位對(duì)污染水體進(jìn)行了治理，但治理工作一直未完成。
聯(lián)合調(diào)查組要求大城縣政府及相關(guān)部門立即對(duì)滲坑水體、土壤及周邊地下水開展監(jiān)測(cè)，并制定整治方案，加快治理進(jìn)度，減輕對(duì)周邊環(huán)境的影響。同時(shí)做好信息發(fā)布工作，及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)測(cè)及治理信息。環(huán)境保護(hù)部將對(duì)相關(guān)滲坑污染問題掛牌督辦。
4月19日，環(huán)保部和天津市政府聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)查看了靜海區(qū)西翟莊鎮(zhèn)一處滲坑。據(jù)天津市環(huán)保局2013年摸底排查情況，靜海區(qū)有18個(gè)類似滲坑，多為廢酸傾倒或偷排所致。靜海區(qū)政府自2014年起開展?jié)B坑廢水重點(diǎn)整治工作，已治理完成14個(gè)滲坑。2016年底，靜海區(qū)政府完成采購(gòu)招標(biāo)，對(duì)剩余4個(gè)滲坑進(jìn)行深度治理。目前已治理完成1個(gè)滲坑。聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，滲坑廢水治理設(shè)備正在安裝調(diào)試。
聯(lián)合調(diào)查組已要求靜海區(qū)政府及相關(guān)部門立即對(duì)滲坑水體、土壤及周邊地下水開展監(jiān)測(cè)，并加快治理進(jìn)度，減輕對(duì)周邊環(huán)境的影。環(huán)保部將對(duì)相關(guān)滲坑污染問題掛牌督辦。
兩江環(huán)保在華北地區(qū)開展工業(yè)污染調(diào)查期間，在河北、天津等地發(fā)現(xiàn)超大規(guī)模的工業(yè)污水滲坑。其中，兩處位于河北省廊坊市大城縣南趙扶鎮(zhèn)，面積分別為17萬平方米和3萬平方米，廢水呈銹紅色、酸性；另一個(gè)滲坑位于天津市靜海區(qū)西翟莊鎮(zhèn)佟家莊村，面積約15萬平方米，滲坑廢水為銹紅色，酸性，廢水PH值約為1。
事實(shí)上，華北地區(qū)工業(yè)廢水、廢渣問題由來已久。
根據(jù)公開信息，2013年，天津市曾將治理存貯工業(yè)廢水滲坑塘列為當(dāng)年的治理重點(diǎn)，并表示要通過關(guān)、停、遷、治的方法從源頭解決全市90余個(gè)工業(yè)廢水滲坑塘。隨后，天津市環(huán)保局在《2015年廢水直排工業(yè)企業(yè)和工業(yè)滲坑污染治理工作實(shí)施方案》中，將92個(gè)工業(yè)滲坑底泥治理列入其中，并稱“能夠明確是由一個(gè)或多個(gè)工業(yè)企業(yè)排放廢水形成的滲坑”由相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)治理，“歷史遺留且不能明確工業(yè)企業(yè)責(zé)任的滲坑，各區(qū)縣政府是治理的責(zé)任主體”。
2013年5月，河北省環(huán)保廳報(bào)請(qǐng)河北省政府對(duì)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市政府發(fā)布了《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項(xiàng)整治的通知》，決定利用兩個(gè)多月的時(shí)間，在全省集中開展整治滲坑污染專項(xiàng)行動(dòng)，確保根除滲坑污染。
兩江環(huán)保表示，在過去的調(diào)查中，在河北黃驊、滄州、石家莊等地都發(fā)現(xiàn)了大量滲坑，涉及化工、皮革、金屬加工等行業(yè)。這將對(duì)當(dāng)?shù)氐牡叵滤?、土壤都造成長(zhǎng)期污染。
另外，環(huán)保部、發(fā)改委等十部委印發(fā)《近岸海域污染防治方案》，旨在加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格控制各類污染物排放，開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。方案確定主要目標(biāo)，“十三五”期間，全國(guó)近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好；2020 年沿海各?。▍^(qū)、市）近岸海域一、二類海水比例達(dá)到目標(biāo)要求，全國(guó)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到 70%左右；入海河流水質(zhì)與 2014 年相比有所改善，且基本消除劣于V類的水體。
第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目即將推出 環(huán)保項(xiàng)目占半數(shù)
從知情人士處了解到，發(fā)改委將推出第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)量與第一批相差不大。第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目將涉及污水處理、高速公路、垃圾焚燒和發(fā)電領(lǐng)域。
同時(shí)，為了促進(jìn)PPP資產(chǎn)證券化健康發(fā)展，有關(guān)部門還考慮簡(jiǎn)化審核程序，進(jìn)一步有利于市場(chǎng)化操作，從而吸引更多社會(huì)資本參與進(jìn)來。
今年3月，發(fā)改委向證監(jiān)會(huì)提供了首批9單PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目的推薦函，其中包括交通設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目。滬深交易所隨后對(duì)符合掛牌條件的固安工業(yè)園區(qū)供熱及杭州慶春路隧道等資產(chǎn)證券化項(xiàng)目發(fā)放了無異議函，這也意味著國(guó)內(nèi)首批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目正式落地。
目前，首批9單中已經(jīng)有4單PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品正式掛牌，總規(guī)模達(dá)27.14億元，而剩余的五單PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目也將于近期推出。
發(fā)改委和財(cái)政部PPP專家?guī)鞂＜叶〔当硎?，將PPP模式與資產(chǎn)證券化進(jìn)行有效融合，既可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開辟一條新的融資途徑，又可以為社會(huì)盤活存量投資找到出路，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
“第二批PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目預(yù)計(jì)污水處理項(xiàng)目占一半，其余的為高速公路、垃圾焚燒和發(fā)電項(xiàng)目?！敝槿耸繉?duì)記者說。
此前，發(fā)改委表示，將組織專家對(duì)上報(bào)的PPP項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證，積極推進(jìn)符合條件的成熟項(xiàng)目發(fā)行證券化產(chǎn)品，并及時(shí)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化工作持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，發(fā)改委將進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)證監(jiān)會(huì)的溝通協(xié)作，共享PPP項(xiàng)目信息，協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)證券化過程中存在的問題與困難。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)相關(guān)單位也已建立專門的業(yè)務(wù)受理、審核及備案綠色通道，指派專人專崗負(fù)責(zé)相關(guān)工作，切實(shí)提高優(yōu)選的PPP項(xiàng)目相關(guān)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品審核、掛牌和備案的工作效率。
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